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當前我國注冊會計師行業形勢淺析

2003-12-4 13:8  【 】【打印】【我要糾錯
  摘要:加入世界貿易組織必將對我國各行業產生重大影響,對會計市場和注冊會計師行業也同樣會產生深刻影響,這其中有機遇也有挑戰,文章僅對入世后我國的注冊會計師行業所面臨的形勢進行了分析。

  關鍵詞:注冊會計師資本市場一、我國會計師市場的需求與機遇

  1、我國注冊會計師和會計師事務所將面臨著向更多外國投資者提供服務。隨著我國加入世界貿易組織,我國資本市場將進一步擴大,來我國投資的外國企業將進一步增加,外資、合資企業不可避免地也會有大幅度的增加,外國投資者以及其他利益主體為保護自身的利益,迫切要求中國的會計市場能夠按照國際慣例和國際會計準則為他們提供規范的注冊會計師服務,如進行獨立和公正的審計、提供規范和真實的信息及管理咨詢服務等,以便進行科學決策。因此,入世后隨著外國資本的流入和外國投資的增加,我國注冊會計師和會計師事務所將面臨更多的業務,隨著注冊會計師服務業務的增加,他們將有更多的機會去施展自己的才華。

  2、中國資本市場的開放和發展對注冊會計師提出更高的要求。我國的國內資本市場目前已得到了很大的發展,隨著我國經濟改革的不斷深入和資本市場的逐步開放,會有越來越多的股份制企業上市,有些公司會到國外上市,有些外國公司也會到中國上市。隨著資本市場的進一步擴大,對資本市場的運營將更加規范,開放、規范的資本市場的發展,必然要求有規范的注冊會計師服務。上市公司、投資者及監管部門都需要注冊會計師提供及時準確的信息和可靠服務。資本市場的逐步全面開放,將對注冊會計師的人員需求增加,對注冊會計師行業的服務質量提出更多、更高、更嚴的要求。

  3、外國會計公司進入中國市場對注冊會計師人才有更多需求。我國加入世界貿易組織,勢必有大量的外國會計公司或會計師事務所進入我國會計市場,在中國會計市場開展業務并展開競爭,然而,由于語言、文化、制度等方面的差異,以及相對成本方面的考慮,他們必然雇用大量高素質的中方員工,特別是具有注冊會計師執業資格的人員,外國公司雄厚的經濟實力和靈活的用人機制,使他們能夠在高素質人才競爭中取得優勢。這為我國注冊會計師提供了更多的施展才能和學習外國先進技術的機會。

  4、我國的職業會計師隊伍的素質將會提高。我國會計市場走向世界和世界會計市場進入我國,將會使我國會計市場的競爭更加激烈,交流更加經常,外國會計市場的先進技術進入我國,必定會使我國會計市場的整體技術水平得到大幅度提高,在競爭和交流中我國的職業會計人員必定會大量地吸收外國先進的理論和技術,并結合我國的實際,將自己的執業水平提高到一個新的臺階,從而為我國注冊會計師走向世界打下堅實的基礎。

  5、我國的注冊會計師和會計師事務所將隨著我國加入世界貿易組織有可能成為國際會計事務所和國際會計師的一部分。在我國加入世界貿易組織,各個行業進入國際市場的同時,也是我國的會計師事務所和注冊會計師走向世界的契機,他們將有更多的機會走出國門去為世界經濟服務,其中一部分將有可能在國際競爭中脫穎而出,成長為世界性的,享有良好聲譽的國際會計師和國際會計師事務所,從而為中國人在國際會計市場占有自己應有的地位做出貢獻。

  6、中國企業為求發展將需要注冊會計師提供更多更好的服務。加入世界貿易組織,我國經濟改革將更加深入,市場更加開放,企業將面臨更加激烈的市場競爭,面對開放的國際市場,企業將要求注冊會計師能夠為其提供全方位優質服務,因為企業將不但要求注冊會計師和會計師事務所提供審計和一般信息披露服務,還會要求提供有關資產重組、上市運作更高層次的管理咨詢服務。所以,對注冊會計師服務不僅在數量上,而且在質量和內容上都將有巨大的需求。

  總之,加入世界貿易組織后,我國將對注冊會計師服務產生一種全方位的需求。這種需求,包括對注冊會計師人才、注冊會計師服務的業務范圍、注冊會計師服務數量、質量、形式和服務內容的需求。這種需求是巨大的和多層次的,它為我國注冊會計師行業的規范發展提供了巨大的空間和動力。是提高我國注冊會計師業務水平、職業道德水平,是我國注冊會計師走出國門,進入世界的不可多得的良好機遇。

  二、我國會計師市場的現狀與不足

  1、會計師事務所規模小。盡管全國現有執業注冊會計師六萬余人,但全國4000多家事務所中,注冊會計師人數在20人以上的事務所只有405家,其中40人以上的不到70家,60人以上的不到20家。合并后的事務所的規模雖有提高,但這些事務所中的執業注冊會計師人數平均也只有90余人,且70%的事務所的執業注冊會計師人數在100人以下。國際會計師事務所和職業會計師執業時更象是“集團軍”作戰,在這種懸殊的較量中我國的職業會計隊伍能否戰勝他們現在還是個未知數。

  2、業務單一,技術力量薄弱,資金缺乏。目前會計師事務所的服務范圍涉及會計、審計、評估、稅務、管理咨詢等,但大多數事務所還只能提供審計等單一品種的服務,能提供全方位管理咨詢業務和其他業務的事務所不多,總體的業務服務能力和范圍都很有限。且事務所規模小,財力物力都較薄弱,而國際會計師事務所和職業會計師不僅財力和物力雄厚,而且技術和理論先進,一般都能為客戶提供比較全面的服務,他們在國際上也都有良好的聲譽。

  3、人才缺乏,知識結構老化。全國通過考試取得注冊會計師執業資格的人員有5萬多人,進入會計師事務所的只有2萬多人,因此,事務所大多數注冊會計師還是早期考核通過的年齡較大的一批人,他們的知識結構還停留在我國80年代的水平,與國際會計師職業水平差距很大,能夠為客戶提供全方位服務咨詢的事務所和注冊會計師很少。這與國外的一些大的會計公司是無法比擬的。

  4、在管理和執業環境上。當前我國注冊會計師執業規范、事務所運營體制和行業監管機制等存在較多問題,如事務所缺乏內部激勵政策,行業監管監督力度不夠,法律法規不健全,雖然會計師事務所和政府已經脫鉤,但還是存在政府干預,各會計師事務所不能公平競爭等。

  5、注冊會計師后續教育的機會和渠道少。由于事務所培訓經費投入不足,培訓層次較低,加之我國還沒能建立一套完整有效的面向市場的培訓機制,這使得目前的注冊會計師獲得新的知識和提供新服務的能力十分有限。

  三、我國會計師市場的態勢與挑戰

  當前我國注冊會計師迎來了前所未有的機遇,但同時也面臨著來自國內國外的巨大的挑戰。

  1、供求矛盾突出。加入世界貿易組織后,我國注冊會計師市場的供給和需求矛盾將變得更為突出。當前會計市場低水平的和不盡規范的注冊會計師服務與企業要求高標準的全方位的服務之間存在較大矛盾。

  2、競爭更加激烈。入世后的會計市場競爭,將是全方位的。既包括中外同行業競爭,又包括國內同行業競爭。

  一是人才競爭。由于報酬方面存在的巨大差距,許多優秀業務骨干注冊會計師到外國會計公司工作是不可避免的,我國的會計師事務所有可能面臨大量的人才流失,這會使事務所在人才競爭中處于不利地位。

  二是業務競爭。外國會計公司所提供的業務范圍將是全方位和多層次的,這使得業務單一的會計師事務所的業務范圍進一步縮小,收益會進一步惡化。

  三是生存競爭。在資本市場和開放的國際市場上,企業會選擇信譽好、影響力大、服務水平高的著名會計公司和事務所,這將使眾多小會計師事務所在激烈的競爭中業務越來越少,直到從會計市場中消失。

  四、措施與要求

  1、加大人才培養力度,提高注冊會計師業務能力。從以上分析,我國注冊會計師的能力是一個基本而又要急需解決的問題,這就要求我國的注冊會計師要努力學習,既要向我國的高水平者學習,又要向國外的高水平者學習,同時自己要刻苦鉆研,多途徑提高自己的業務水平;與此同時,我國的注冊會計師組織應根據入世后會計市場對高素質人才的需求,加大人才培養和注冊會計師后續教育培訓力度。

  2、會計師事務所要多元化、規模化經營。會計師事務所的多元化經營,是會計市場開放和發展的客觀需要。會計師事務所從事多項業務服務,可以共享各種專業人士的知識,提高服務質量和效益,只有向企業提供全方位的服務,才能降低成本,提高效率。實行多元化經營,也是防范經營風險的需要。規;洜I是入世后我國會計師事務所面對激烈市場競爭的唯一選擇。規模化經營的目的,是擴大市場占領份額,健全服務功能,拓展服務領域。只有規;洜I,才能降低成本,增強市場競爭力。

  3、加強職業道德教育,提高服務質量。審計職業道德是對注冊會計師的最基本的要求,是注冊會計師不能例外的又一個必須具備的基本條件,在與外國會計公司在人力物力方面相比較處于劣勢的我國會計師事務所,應該加強職業道德的提高,把職業道德提高到一個突出的地位上來,按德辦事,真正樹立起我國注冊會計師在公眾中應有的威信和形象。

  4、建立健全行業法規。行業管理體制和事務所經營機制創新,完善會計準則和相關法律法規。行業管理的重點應是明確行業發展方向及其政策、制定競爭規則等。加強行業監管和行業自律,凈化注冊會計師執業環境,促進公平競爭。應該靠一個好的制度安排來約束所有當事人的行為,從而提高效率。
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